为切实减轻中小学教师非教育教学负担，近日，中央教育工作领导小组秘书组印发通知，对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署。

近些年，随着教育事业的不断发展，在教育改革取得一定成效的同时，一些非教学任务也进入我市的中小学校校园，成为制约教育发展的重要因素，为教师减负的呼声也越来越高。日前，市政协组成调研组为此问题发声，建议整合学校繁杂非教学任务，助力我市教育回归健康生态。

杂务繁冗 难以兼顾

教师的根本任务是教书育人，但从近几年我市中小学教师工作现状及教师普遍反映的情况看，由于各种非教学杂事过多，教师工作存在偏离“教书育人”本职工作主线的现象。各种非教学任务压得教师喘不过气来，教师用于钻研教学和业务的时间严重被挤占。如我市某初中一位刚入职的年轻教师称，上班一年来的她就承接了多项非教学任务，有的要求下载App、关注公众号，有的让学生和家长一起答题、学够一定时长，老师要督促、统计、上报相关情况。这些非教学任务让刚站上讲台的她困惑不已，消耗了她本该用于教学质量提升的工作热情和工作精力。调研过程中，不少教师反映有职业倦怠感，每天疲于应付。

而在学校层面，学校的管理工作也越加冗杂，过多的平台管理任务尤其是非教学相关的平台管理任务给学校行政管理带来了压力。据不完全统计，我市某初中学校管理的各级各类平台多达65个，其中非教学任务相关的有49个，占比75%，每个平台都需要专门的人员进行操作和维护，学校需要投入大量的人力物力来维护和管理这些平台，增加了学校的运营成本。这些办公人员多数转自教学一线，这不仅侵占了教师资源，而且平台管理的专业性也难以匹配，此类现象在我市各学段的学校中普遍存在。

学校作为教育机构，需要定期接受各种检查和评估，但不少学校反映，由于检查的频率过高，影响了正常的教学和管理工作，如我市某初中学校仅德育部门在近一年内迎接的上级部门相关检查就达8项，其中非教育部门的检查为5项。每次检查都需要进行整理档案、整改问题等大量的准备工作，部分检查还包括动员会议等，学校为此耗费大量精力。

除了迎检，近年来，随着社会活动的多元化和丰富化，我市学校承接非教育部门的进校园活动越来越多，给学校正常的教育教学管理工作带来一定的挑战。这些种类与名目繁多的非教学进校园活动，次数过多、质量参差不齐，不仅增加了学校管理负担，也侵占了教师和学生正常的教学学习时间，甚至有时为了应付某类活动不得不奉命弄虚作假，让师生们苦不堪言。

家校矛盾 难成合力

家庭是孩子的第一所学校，学校是孩子的第二个家。只有家校合力,才能给孩子提供全面的教育,培养他们健康成长。但非教学任务“进校园”活动的过多出现，不仅难以引起学生和家长共鸣，也与家校合力的初衷背道而驰。

部分非教学任务“进校园”活动难以激发学生参与活动的兴趣和热情，仅是为了完成自己部门的宣传任务，更多的是在意学校是否已配合进行相关宣传活动，对于活动结果也只是要求上传学生活动的照片或相关截图，至于效果，就很少在考虑范围之内了。我市一小学教师称，此类活动通过班主任部署，不但“省心省力”、速度快，而且完成率高，其实就是奔着学生人数多、听话的特点而来，容易完成任务，实在不行还有家长可以“调遣”，这就是所谓的“小手拉大手”。对于此类非教学任务“进校园”项目，我市家长颇有微词，吐槽声不断。

看视频打卡、下载安装App截图、直播评论点赞……部分家长有时为了不让自己的孩子参与这些意义不大的活动，就自己动手，越俎代庖，直接替孩子完成。我市某初中家长感慨说：“孩子有忙不完的套路活动、拍不完的照片、点不完的赞、投不完的票、下不完的手机App、关注不完的公众号……”常年不断的非教学任务派发，使学生家长疲于应付，引起许多家长的不满，一定程度上加剧了家校矛盾。

委员建议

●为教育工作“减负”

委员黄笑虹：建议由市委教育工作委员会牵头，积极与相关“减负”成员单位对接沟通，形成齐抓共管工作合力，扎实开展减轻中小学教师与教育教学无关专项治理整改工作。同时，定期开展专项整治，清理与教育教学无关的工作事项，不该进的坚决清理和制止，为学校潜心治校办学创造良好环境。坚持定期督导和长期监管相结合，加大督导检查力度，切实为教师减负。

委员范明明：研发全市统一的学校信息管理系统，集成信息管理、教学管理、德育管理、教学资源管理等功能，形成学校、教师、学生基本信息大数据。同时统筹教育部门各科室报表填报工作，充分利用此系统的信息，避免基层学校和教师重复多头填报信息。委员叶舟：每学期初有计划地合并参加对象一致的会议，避免出现同一参会对象短时间内参加不同科室举办的会议，造成人力物力的浪费。教育部门合理安排学校的检查和评估工作，每学期初统计汇总各科室相应的检查评估项目，尽可能做到一次到校多项检查同时进行，减少检查的频率，避免过多的检查对学校正常教学和管理工作的影响。

●为教育管理“松绑”

委员王孝：加大对学校人力资源支持，配备专业人员来负责非教学任务的组织和管理，尤其是涉及交通安全、消防安全、食品安全等专业性较强的活动或任务，可以采取购买服务或委派专人专职处理的方式解决。委员黄竞艳：制定非教学任务具体的指导意见和方案，包括针对不同年级、不同类型学校的操作指南，提供实用的案例和经验分享，明确学校的任务目标、内容和方法，帮助学校更有效地完成非教学任务。

●为课外宣传“增趣”

委员倪烨梓：完善工作制度，积极创新高效趣味的宣传手段。充分了解学生的兴趣点，提前预测过程，精准施策，可举办吸人眼球的展览、举行沉浸式体验、组织基地实践等形式多样、具有特色的宣传活动，尽量避免在校园中通过问卷调查等形式单一的手段开展宣传，减轻师生、家长对非教学任务的反感，增强学生对非教学任务的期待感和参与热情。