名人故居是文化遗产的重要组成部分，是一个城市独一无二的印记，是极其珍贵的文化资源和精神财富。近日，乐清市政协举行“请你来协商·我市名人故居保护和利用情况”大家谈活动。会上，委员们结合前期调研成果，就名人故居专项普查及日常监管、古建筑修缮和展陈专业人才队伍建设、主题游线打造、名人IP开发等方面坦诚建言、务实献策。与会部门负责人一一回应，并表示将认真梳理、积极采纳。

建立常态化普查补录机制

委员程遥：当前，我市南怀瑾故居、林佛性故居、施乃普故居等重要名人故居，仍未被纳入文物保护单位或历史建筑名录，长期处于“无法可依、无标可循”的保护真空状态。另外，我市历史建筑名录大幅缩减，一批原有名人故居因资金、产权等问题被移出名录。这些未获保护或已退出名录的故居，若不及时认定与抢救，恐将造成不可逆的文化损失。请问市住建局，能否建立乐清市名人故居专项普查和补录常态化机制？在尚未列入法定保护名录的情况下，是否有应急性保护措施防止这个问题恶化？

市住建局：市住建局一直非常重视历史建筑普查与保护工作，分别于2011年和2017年进行了两次全市历史建筑的普查工作，形成了乐清市历史建筑名录。目前，住建部门根据上级部门要求，对历史建筑开展专项调查任务，并进一步对此开展更新工作。对尚未列入法定保护名录的名人故居，拟建立文化遗产预保护制度，任何单位和个人发现可能具有保护价值的建筑或地点时，可向相关文化部门报告，经部门核实和专家论证后，可列入相关保护名录。

加强三普登录点日常监管

委员胡庆伟：目前我市有21处名人故居属于“第三次全国文物普查登录点”，但未被列为文物保护单位或历史建筑。在实际工作中处于“有名分无身份、有登记无标准”的尴尬境地，保护手段和措施极其有限，日常监管近乎真空，正面临严重的自然和人为损毁风险。请问市文广旅体局，面对这部分保护力度较为薄弱的“三普登录点”名人故居，我们将如何系统性、常态化地补齐日常监管短板？

市文广旅体局：我们将继续强化不可移动文物保护，将管理责任落实到基层，防止出现失管或漏管现象。加强巡检力度，一旦发现房屋破损、构件腐朽、违规改造或占用等情况，立即启动处置程序。在做好日常监管的基础上，下一步将推动文物的活化利用，重点结合旅游发展，探索名人故居等文物资源的合理利用路径，让现存建筑有人管、有利用，服务高水平文化建设。

多途径增加维保经费

委员张蕾蕾：十几年来，市财政年度安排用于文保单位维修的基础性保护经费不多，年常规文保经费仅为几十万元。据统计，今年费用比往年又略有缩减，这里面还包括了“四普”经费和日常修缮经费，没有安排名人故居保护专项经费。相比周边县（市、区），我市的投入力度还稍显单薄。请问市财政局，我市名人故居保护经费预算是否能单列？未来经费是否有增长计划，以保障日常维保？

市财政局：在当下财政预算紧张的背景下，财政部门也一直在努力争取资金支持，在保证原有的审批额度基础上，通过多种途径来为此项工作增加维保经费。建议名人故居保护经费预算可以单列，有利于统筹调配使用。

多方协力解决产权难题

委员金荣祥：名人故居保护是一个复杂的工程。一方面，一些名人故居产权归属复杂，涉及多个产权人，往往意见不一，难以就修缮和利用达成共识。另一方面，部分名人故居产权虽属私人，但房屋年久失修已成危房，产权人无力承担修缮费用，又不愿放弃产权或接受政府征收，导致故居长期得不到有效保护，甚至面临坍塌灭失的风险。请问市财政局、市住建局，对于产权分散的名人故居，根据实际情况，是否能出台政府回购、置换或集中流转的统一政策，以确保这些文化遗产得到妥善保护和传承，并平衡好文化遗产保护与产权人合法权益之间的关系？

市住建局：针对名人故居产权复杂问题，通过积极的产权处置和适当的政策手段来提供支持，同时需要依据属地实际情况和维修资金来源进行具体问题具体分析，合力推动相关政策落实。并希望财政部门给予一定的支持，让名人故居的保护工作能顺利进行。

市财政局：目前许多项目的实施受限于资金状况，而历史遗留问题多依赖政府解决。我们认为应该充分调动社会资源，为真正需要保护的建筑提供保障。如借鉴其他地区的成功经验，建议可通过与企业、救助机构及民间组织合作，通过所得税优惠等政策激励企业参与故居保护，从而形成良性循环的工作模式，缓解公共财政压力并提升名人故居的服务覆盖面。

借内外之力补人才短板

委员朱寿海：全市从事文物保护的专业技术人员仅有6人，难以承担复杂的文物保护工程。本地缺乏高水平的古建修缮队伍和能工巧匠，很多修缮工程需要聘请外地团队，既增加了成本，也不便于日常维护。同样，在历史研究和陈列布展方面也缺乏专门人才，导致名人故居的文化内涵挖掘不深、展示形式单一。请问市文广旅体局，针对古建筑修缮和展陈专业人才断层问题，有何解决计划？

市文广旅体局：当前面临专业人才空缺的困境，尤其是在文化遗产保护领域，现有人员还需通过多种方式提升专业水平。在培养方面，通过邀请内外部专家定期开展专业培训，结合文物修缮案例进行跟踪学习，提升实际操作能力。同时以地方文物、书籍为教材，利用现场教学方式增强专业技能。加强与兄弟单位的交流学习，借鉴其在文物保护修缮和长效机制建设方面的成熟经验，弥补自身专业知识的不足。在外部合作方面，积极引入具备资质的第三方专业机构参与文物保护工作，填补人才和技术短板。现计划在古桥修缮工程中引入第三方专业机构，修缮中全面落实相关技术流程和标准，帮助本地团队提升专业性。同时在展览展示领域，联合专业策展公司和文化团队，提升博物馆空间规划设计的专业性和吸引力。

升级名人故居主题游线路

委员周海燕：我市有历史文化名人、革命人物、地方仁人志士等类型多样的名人故居。但这些名人故居在我市呈点状分布，分布的范围较大，知晓率不高，存在串联难的问题。而义乌市以陈望道故居为核心，打造了一条长约13.5公里的“望道信仰线”，属于义乌10条美丽乡村精品线中的一条，这条线路的规划超越了单一景点，构建了一个集红色旅游、乡村旅游、养生度假于一体的文化休闲旅游区。请问市文旅集团，能否打造一条“山海名人”主题游线，真正把名人故居串珠成链？

市文旅集团：因名人故居资源开发中面临所有权、经营权和使用权三权不清晰的问题，在开发山海名人故居游线路时，仅靠文旅集团单方面略显单薄。我们将联合多部门，同时会同乐清本地相关从业者共同研究线路开发，通过轻资产运营、产品设计和数字技术，推动名人故居游向动态化、精品化、品牌化升级。

激活名人文化IP价值

委员林松：根据调研组不完全梳理，我市名人故居共73处，也有不少在慢慢开发。但截至目前，对名人故居的研学产品开发仍然较少。名人故居的教育功能和社会价值都未能充分发挥出来。名人文创产品也非常匮乏，仅市文化遗产保护中心设计的王十朋“小状元郎”微信表情和钥匙扣曾火爆一时，最近开展的首届王十朋主题AI大赛也是有声有色，但这样的案例并不多见。请问市委宣传部对乐清名人文化IP开发和名人文创方面有何规划？

市委宣传部：名人文化IP的开发与传播，需着重提炼核心特质、创新表达方式并融合现代技术以提升市场价值和增强公众参与度。优先选择具有突出特质的名人文化进行IP打造，提炼其最能引发现代人共鸣的核心精神或故事点，避免资源分散导致IP泛滥混乱。采用现代化表达方式推动名人文化IP的创造性转化，如通过AI技术、动漫形象、沉浸式场景结合可穿戴设备等手段，让公众更直观地理解历史人物及其当代意义。提升传播效果需借助多元渠道，包括抖音等移动终端平台，以及网文、网剧、网游等形式，并鼓励社会力量参与，形成政府主导、多方协作的联合传播机制。

规范革命人物故居管理

委员蔡仁海：今年是抗战胜利80周年，当前我市革命人物故居的保护利用工作仍面临几个亟待解决的现实问题：展陈方式较为单一，不少故居仍主要依赖传统图文和实物陈列，缺乏现代科技手段的融入，难以让参观者产生深度共鸣。配套设施不足且资源整合度低，许多故居位置分散，交通指示不清、停车困难，参观体验大打折扣，且与周边旅游资源联动不足。请问市委党史研究室，有什么具体举措来推进革命人物名人故居的保护和利用？

市委党史研究室：革命人物故居的设立，对该人物生前的职级有严格要求，因此不能以个人名义随意设立纪念设施，建议调整名称并加强内容审核与属地管理。关于修缮与保管责任，革命纪念馆的内容展陈需要党史部门审读把关，但具体到展厅内现代化设施建设和周围环境打造等应归于属地管理职责，要依靠基层部门和业主单位。下一步，建议加强该方面的财政投入，提升专职讲解人员的能力，补足短板。