日前，乐清市异地商会联合会的20多名在外乐清商会会长，到龙西山珍温暖集市参观，对当地的山珍进行考察，并希望通过商会搭建的乐商菜篮子供应链公司这一平台，帮助当地农户销售土特产，实现共同富裕。近年来，我市农村和城镇居民可支配收入虽然增速相似，但收入差距却在逐渐加大。如何加快构建生产、供销、信用“三位一体”农业产业发展模式，拓宽农产品发展渠道，助力农民共富增收是我市亟需解决的问题。日前，市政协组成调研组，对目前我市农产品销售现状进行走访，并针对存在的问题，提出可行性建议，多举措助农增收，帮助农民走出幸福共富路。
❖ 产销渠道有些“堵”
去年，石帆街道的一处葡萄园葡萄滞销，在乐清市相关公益组织的帮助下，以团购的形式带动销量，情况得到有效缓解。在调研中，委员们发现，像此类农产品滞销的情况比较常见，农户在面对产品滞销情况时，找不到外销渠道。若同品类农产品集中上市，还容易出现低价滞销的情况，导致利润微薄，甚至亏损。如2023年9月，乐清某农场承包了160亩地种植西红柿，每亩成本为1.3万元，2024年3月西红柿成熟后却无人问津，通过各种渠道低价售卖20万斤后，仍剩30万斤烂在地里。除了产销渠道不畅通以外，农民对于网络销售渠道的搭建和利用也较为落后，我市一些微商团购群、线上小程序等本地知名团购商更倾向于售卖预包装商品，而非本地时令蔬菜、海产品等非标准化“网货”。
除了本地市场，我市农产品外销的道路也困难颇多，委员们在调研中发现，农产品销往外地涉及运输、包装、仓储、损耗等，成本较高，压缩了利润空间，令农户望而却步，而经销商也不愿专程来收购。如我市种植了近4000亩蚕豌豆，很受上海市场欢迎，但因一次采摘无法装满一卡车，运输成本较高，经销商通常只会顺路采购。
除了农产品单线销售外，不少农户也想通过开拓休闲农业新业态来增收。过去几年，农家乐、休闲采摘园、开心农场等新业态在我市不断涌现，但多数停留在采摘、观光等低层次开发上，配套设施和服务不完善，且缺乏与文化创意、科普教育、农事体验的深度融合，导致难以形成特色产品。如某市民为体验“线下开心农场”的乐趣，在石帆街道认领了田地，但因农场未推出其他游玩配套服务，导致市民认为沉浸式体验和参与感不强，而农场主也因生产管理成本较高，导致“开心农场”最终入不敷出而“惨淡收场”。
❖ 农产品“智慧”程度偏低
农业种植，靠天吃饭是共识，但一些问题，却可以通过技术、策略去避免，政协委员在调研中发现，部分农户盲目跟风种植、不顾质量连作、田间“冰箱”建设不足等问题，导致农产品的附加值较低，难出品质较好、售价较高的农产品。如我市部分农作物长期连作种植，导致土壤肥力下降，病虫害增多，为追求产量，部分农户过度施用化肥和农药，果实品质明显下降；部分农户往往过于关注热门农作物或高价作物，跟风种植而忽略了市场的饱和度，导致未能获得预期收益，甚至出现滞销现象，如近些年我市“红美人”随着种植面积和产量的增加，价格持续走低；我市部分农户种植结构不合理，且未规划建设仓储、冷库保鲜等配套设施，受制于冷链物流体系，导致农产品在集中上市期出现过剩、低价抛售等情况，难以形成错位竞争，如杨梅采摘期较短，我市仅联宇葡萄研究所、豪富农业发展有限公司等种植大户有冷藏水果的条件。农产品品质不够高，自然也就难以“出圈”。
近年来，我市各部门先后开展了生活节、农旅节、文化节、展销节等活动，助力农民增收，但形式较为单一，且仅在本地新媒体平台进行宣传，导致引流效果有限。如2024年7月，湖雾镇政府出资举办葡萄文化节，现场虽然也推出了很多配套的活动，但葡萄文化节未能给种植户带来很大收益，前来购买的顾客多为周边散客，未获得大宗订单。
此外，我市对于农创客的扶持力度相对于周边地区来说也偏弱，我市从事农业创业的农创客只有900多人，仅占我市从事农业人员的0.6%。相较杭州市余杭区“为农创客提供最长3年免息、无抵押无担保、循环额度的信用贷款服务”，我市贴息力度略显单薄。我市也未在土地要素和农创空间扶持上推出相应政策，不利于农创客的集聚发展和资源共享。
建议
❖ 拓渠道
委员王养微：优化传统批零渠道，由我市农业部门牵头，依托农民专业合作社、供销合作社、信用合作社等打造集生产、加工、销售、服务为一体的农产品供应链体系，增强议价能力，缩小批零价格差距。畅通网络销售渠道，由我市农业、商业部门联合开展特色农产品产销对接活动，引入质量过关、符合网络销售选品要求的农货，并探索建立社区便利店、物业、团购团长合作模式，在较大的社区设立农产品直销点。
委员郑淑丹：打开农货进城通道，由市农业、交通部门牵头，主动对接农户，了解运输需求，开行出城专列。如采用多式联运、合装整车运输等方法扩大农产品运输批量，减少运输次数。同时推动产业融合发展，建议将农家乐、开心农场等与农业旅游相结合，加强科普教育功能，设置农业知识科普长廊、农事体验课程等，提升消费者的体验感。
❖ 强品牌
委员李雷：建议农业部门联合科研机构，引导种植户开展品种改良工作，如建立种苗培育基地，引进优质品种，并进行试种和推广。定期举办农产品品种展示会，向农民展示优良品种特性，引导农民淘汰劣质品种。此外，加强种植规划引导，建议我市农业部门联合统计部门、市场监管部门等，建立市场监测与预警机制，定期发布农产品种植指导建议，引导农民合理安排种植品种和规模。
委员高银淼：完善农业设施建设，建议市政府对建设大棚、冷库、仓储等设施的农户和农业企业给予补贴或低息贷款，并优先在农产品集中产区和交通便利区域规划建设冷链物流中心，鼓励种植大户、合作社与小散户共享设施资源，提高农产品保鲜和错峰上市能力。
委员陈骄奇：推进农业品牌创建，依托雁荡毛峰、雁荡山铁皮石斛等特色资源，建立区域公用品牌、企业品牌及产品品牌“三位一体”的品牌发展体系，并不断升级产品质量、品类，通过丰富产品、延伸链条让“卖产品”走向“卖品牌”。
❖ 提质效
委员周晓洁：深入挖掘本地农产品资源，并优化现有各线上线下平台运营，丰富平台上农产品的种类和数量，除预包装商品外，增加新鲜农产品的展示与销售。相关部门联合组建专业营销团队，并利用直播带货、搜索引擎优化（SEO）等方式提高农产品曝光度。鼓励我市农业资源丰富的乡镇（街道）结合当地特色农产品举办展销活动，突破传统展销模式，融入文化体验、亲子互动、采摘比赛等元素，增强活动吸引力。
委员徐晓南：加大对农创客的扶持，进一步完善金融扶持政策，推出多样化金融产品，如针对农产品季节性生产特点等，推出短期低息贷款，用于设备购置的专项贷款等。同时，简化贷款申请流程，降低贷款门槛；规划建设专门的农创空间，为农创客提供免费或低成本的办公场地、仓储设施、物流配送等一站式服务。