2月9日下午，乐清市政协十四届四次会议举行第二次大会。会上，9位委员先后登台作大会发言。他们紧扣全市中心工作，围绕党政关切、社会关注、群众关心的问题，提出了一系列针对性的意见建议。

郑剑：精谋细划快建设 全力构筑宜学宜业宜居大学城

地方与高校融合发展意义重大，温州理工学院乐清校区建设是乐清高等教育的里程碑。建成后以全日制本科教育为主，聚焦新工科，围绕温州及乐清产业需求布局学科专业，为乐清高质量发展提供“智力引擎”。调研中，我们发现项目建设面临诸多问题。如：在规划方面，存在配套难全、协同滞后等问题；在工程方面，存在基建迟缓、保障缺失等问题；在城校方面，存在融合疏浅、联动乏力等问题。为此，建议：推进配套升级，补齐布局短板；加快工程建设，筑牢发展根基；深化产教融合，实现人才兴城。

林锡旭：政企合力 加快打造具有竞争力的新型连接器产业集群

乐清是全国著名的电子信息产业重要基地之一，随着高速通讯、新能源、储能等产业快速发展，以高速、高频、大电流、软连接为代表的新型连接器快速崛起，市场需求增长迅速。但我市新型连接器产业发展仍存在以下问题：基础工艺难以匹配产业发展；复合材料的供给与研发堵点不少；聚集和协同效益不明显；重生产、轻标准思维未彻底扭转。对此，建议：多管齐下，补齐基础工艺匹配产业发展；政、院、企三方协同，打通复合材料堵点；以点带面，达成区域协同效应；转化思维，以技术标准引领产业革新。

胡逸民：优化“退二进三”政策 推进产业升级 增加财政收入

科学合理的“退二进三”政策，可以优化城市产业结构、提升土地利用效率、增加财政收入、促进经济可持续发展。但是，我市“退二进三”仍存在以下问题：市域总规更新滞后，开发利用难度大；土地定级分类混乱，流转成本偏差高；依据文件更迭变化，政策福利延续差；土地定价高于市场，主动成交意愿低；办理流程繁杂冗长，政策科普效果弱。为此，建议：加速规划更新，明确转型路径；科学划分级别，建立动态机制；加强政策引导，鼓励企业转型；完善定价机制，激发企业意向；优化办理流程，加强政策宣传；加强部门监管，促进制度闭环。

程遥：点燃“体验经济”热潮 催生我市消费新风尚

体验经济作为一种新兴的经济形态，正以其独特的魅力激发着消费新活力，为城市发展注入活力。当前，我市正处于消费市场潜力提升的关键时期，抓住体验经济“风口”，进一步做大做强消费“蛋糕”，具有十分重要的意义。然而，对标周边标杆城市，乐清的体验经济仍有“成长的烦恼”。体现为：高品质体验项目不多，特色不够鲜明；配套服务体系不够完善，体验效果打折；区域统筹发展力度不强，行政经验欠缺。为此，建议：做好特色文章，提升项目吸引力；完善配套服务，提升游客满意度；强化统筹引导，提升管理专业性。

蒋可可：多措并举精准发力 全方位推动我市公共财政增收节支

公共财政的健康运行是地区可持续发展的基石。但在经济发展进入新常态以及国内外形势复杂多变的背景下，我市公共财政面临着一些新的挑战和压力。从公共财政收入端来看，存在不少制约因素。包括：财政收入增长动力不足；税收征管存在薄弱环节；市属国有企业“造血”能力弱等。从公共财政支出端来看，也存在一些不合理的情况。为此，建议：优化产业结构，培育新的财政增长点；强化税收动态监管，完善非税等收入管理；深化国有企业改革，优化运营管理机制；优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。

陈晓玲：发展壮大林下经济 助推缩小三大差距

林下经济是利用林地生态与资源，进行种植、养殖等复合生产，促进农、林、牧协调发展的生态农业模式。乐清 “七山二水一分田”地貌特征明显，大力发展林下经济，对激发农村发展活力、拓展群众增收渠道，助力乡村振兴、缩小三大差距意义重大。但当前我市林下经济发展面临诸多问题：基础资源薄弱，产业发展空间捉襟见肘；生产水平较低，产业发展效益不尽人意；要素保障不足，产业发展动能后继乏力。为此，建议：强化基础服务工作；提高种植技术水平；完善服务体系建设。

释隆仁：优化整合 规范提升 推进我市宗教中国化走深走实

乐清作为浙江省宗教工作重点县，现有依法登记宗教活动场所785处。但是，宗教活动场所仍存在一些问题。体现为：宗教活动场所布局不合理，存在专项规划缺位、低小散情况突出、示范场所较少等问题；宗教活动场所管理不规范，存在管理组配备不到位、财务管理不规范、安全隐患等问题；教职人员素质参差不齐，存在教职人员配备偏少、教职人员素养有待提高、后备力量不足等问题。对此，建议:优化宗教活动场所，实现提质与减量；优化宗教场所管理，提升规范化水平；优化教职人员管理，加强培养与监管。

蔡仁海：呵护新居民企业成长  培育乐清民营经济新力量

依托完善的产业链和浓厚的创业氛围，越来越多的新居民怀揣梦想，在乐清投资创业。然而，在新居民企业蓬勃发展的背后，也隐藏着一些不容忽视的问题。表现为：土地要素掣肘明显，发展瓶颈亟待破解；创新动能不够强劲，企业能级有待增强；服务供给欠缺依旧，供需矛盾急需化解；文化融合进度缓慢，落地生根尚待加强。建议:强化要素保障力度，助力新居民企业创新创业；激活企业创新动能，促进新居民企业做专做精；优化服务体系环境，呵护新居民企业稳健发展；加强文化融合建设，激励新居民群体奋发有为。

陈拓：打开监管“聚光灯” 插上温暖“爱之翼” 助推我市慈善事业高质量稳健发展

近年来，我市慈善事业为弱势群体提供了大量帮助与支持，取得了一定的成果。但是，调研发现仍存在一些问题：慈善事业模式单一，多元化发展遭遇拦路虎；慈善事业制度化缓慢，专业化发展面临挑战；慈善监管服务机制受考验，可持续性发展遭到阻碍；供给与需求匹配度不高，均衡化慈善分配难推进。为此，建议：拓展多元募资渠道，打开慈善募捐新局面；规范慈善捐助流程，打造乐清慈善新风向；加强慈善监督机制，打破慈善事业桎梏关；营造慈善文化氛围，打通慈善多元发展路。